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不光收不了流民，连工匠都不能过来。只有远道来投的武师仗着功夫才能进入领地，杜将军回去之后最好约束部下，平民进出凤翔不要有任何留难。如果在我们‘合作’期间有工匠到来，按照工匠技能等级，我会增加到黄巾务农人口上面去。初级工匠算2个农民，中级4人，高级10人，大师级50人，当然这些人都不会算是你的人手。”
看着杜远眼中的神采，阿牛知道，这次自己赚大了！
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阿牛这样的算法并没有任何掺假万分在内，要知道黄巾军大多农民出身，如果在“一个农民能养活几个人”这样常识性的问题上弄虚作假，不过是贻笑大方罢了。
虽然这样的举措，看似阿牛完全无偿为黄巾种田，但只要时势变化凤翔再起之时，这些“外来户”就会变成阿牛的子民！现在虽然没得到什么好处但也没有吃亏，比起未来的收获，这样的“无用功”做得再多些都值！
要求杜远不要阻止的进出，阿牛并不指望这样的措施能刷出流民来，只是为了其他地方迁来的工匠和百姓。凤翔的“募民令”和“募匠令”长期有效，四面八方来投的工匠和百姓基本没有断过。
而且在阿牛“以工匠换农民”的计划展开后，意外地发现：杜远这厮居然在齐国郡黄巾军内部来了个大清理，将有一技之长的工匠尽数发配到凤翔。这个结果，貌似已经远远超出了阿牛的预期。
杜远对这件事情的热心程度，令阿牛都感到咋舌，这次的合作，双方都很愉快。
阿牛与杜远这次沟通后的第二天下午，杜远从齐国郡各处调来的务农人员就赶到了凤翔镇外，并在当天夜晚完成了加入凤翔的程序。
凤翔一下子多出了4000居民，事实上杜远还希望付出更多，但满头大汗的阿牛坚决拒绝了他的好意，装不下啊。
另外还有二十多名工匠，不过大多只是初级水平，不过能在造反的农民起义军中找到这么多工匠，已经超出阿牛想象多矣。
早在与杜远完成沟通之后，阿牛当晚就悄然在通天路和一路逍遥的领地里，分别新建了两个附属领地，并从凤翔下属各个领地中抽调了5000人移居新的领地里，为新来的黄巾军腾地方。
这次的大移民涉及到凤翔全领地近半的居民，工作量之大、牵涉之广，几乎让陈宫跑断了腿。阿牛可不想殖民地被作客的黄巾发现。
新增的四个“殖民地”仍然是武师当家军屯方向，事实上现在凤翔有着足够的各职业高级人才，但阿牛还是对武师比较放心，起码有相当的自保能力。再加上领地发展方向是“军屯”，这样的附属领地实在没有必要派出其他职业人才出任村长、镇长。
新增“殖民地”如下：
河汉镇，一级乡镇，人口1800人。镇长为高级武师李二果，附属于蓝光镇。
新政镇，一级乡镇，人口1800人。镇长为高级武师曾德，附属于蓝光镇。
环山村，三级村庄，人口700人。村长为高级武师唐山，附属于海魂村。
龙胜村，三级村庄，人口700人。村长为高级武师胡勇，附属于海魂村。
不过这次“武师集体升官”之后，阿牛开始减少武师出任附属领地长官的机会，这些有着特殊战斗力的人才，似乎还有更好的使用方式。
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