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这样干的。
就在中国舰队返航的当天，日本政府再一次召开了御前会议。鉴于对华访问的失败，与会的大部分人都认为，要解决朝鲜问题，必须和中国一战。包括原先持谨慎观点的岩仓具视，在访华外交后，他也加入了强硬派。倒不是因为他被颁发了一个＂最佳女演员＂的小金人像，而是从中方代表的坚决态度中，可以认为中国在朝鲜的政策已经很难改变了，除了战争，没有别的解决办法。
而一直持中间立场，轻易不表态的太政大臣三条实美，也罕见杀气腾腾的要＂与支那决一雌雄＂，他倒是真被激怒了，因为他被转交了一个＂最佳道具奖＂。
唯一能保持冷静的，只有伊藤博文，他对中国异乎寻常的强硬和挑衅感到迷惑。
通常意义下，一个人也好，一个国家也罢，只有在两种情况下，才会如此肆无忌惮，不留情面。一种是愚昧无知，狂妄自大，对世界一无所知；另一种则是有所图而存心为之。
但中国之前与法国一场恶战，战场上与外交上都与法国斗得不可开交，无论如何也不能用愚昧来形容，所以后者的可能性更大。
那难道是故意为了激怒和刺激日本吗？伊藤博文感到既疑惑又担忧。
但他的意见却是极少数，几乎没有人支持他的观点。尤其是大藏卿大隈重信，更是直接出示了中日会谈期间，中国最高议事机构军机处的许多会谈纪要，这些纪要让在场众人极为惊奇，大隈重信对此洋洋得意，声称中国军机处的一位官员，平日里有写日记的习惯，常纪录所见所闻，他万万没想到，其心腹养子乃是日本派去的间谍。
从这些纪要上可以清楚看出中国的狂妄，以及对日本的无知：
其中官员刘坤一说道：“以日本手掌之地，而又土瘠民贫，如欲与中国为难，多见其不知量矣！”
福建道监察御史臣安维峻奏报：“倭夷之在外洋，国小而俗贪。其地，曾不能当中国一二行省之大”。
御史庞鸿书在奏折中也称：“日本蕞尔小国，近年以来，诸事张皇，国弩久虚，必不能于倭日久征战。”
建设部副部长怀塔布认为：“日本弹丸，狡焉思启，皇上挟中国人全力取矢，零以加遗，鼯鼠、螳螂自救不暇。”
军机大臣张之洞说道：“日本甚穷,华市一绝,商贾立窘,严修海防静以待之,中国之兵力财力,何至不能御倭哉?相持一年,日本穷矣。”
甚至中国的皇帝也在军机处会议上说，日本区区“蕞尔小国”，挑战中国实在“不自量力”，不值得在乎等等。
这些纪要铁证如山般证明，伊藤博文的担忧纯属多余，连伊藤本人也不得不承认。但他仍然坚持慎重，认为以中国之大，可以忍受错误，重新来过，而日本一旦犯错，很可能会万劫不复。
同时伊藤博文认为，访华并非一无所获，从与暹罗大臣的会谈中，双方已经隐约有结盟的倾向。应该迅速将这种倾向变成事实，通过对暹罗的支援和武装，使其能牵制中国的后方。
他甚至提出一个包围中国的战略，那就是从日本往下，是西班牙控制的菲律宾，接着是受英国＂保护＂和控制的东南亚各个邦，再到法属交趾支那，最后暹罗。
日、西、英、法、暹罗都是立宪或正准备立宪的国家，都是＂西方文明＂。完全可以联成一个＂自由与繁荣之弧＂，对中国实行战略包围，造成对日本有利的外交态势，最后能支持日本的朝鲜政策。
伊藤博文的这个提议得到了与会者的赞同，作为与扩军备战方案并列的＂文武二道＂，以天皇御旨的形式，确定为日本的基本国策。
随后新一轮的扩充军备计划也出炉了。