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    有了这个财政,宋九心中有了底气。

    首先就是治河与两浙的瘟疫。

    宋九在苏州大规模地实行隔离,以及改良饮食习惯,瘟疫渐渐得以控制,但没有停下来,仍在蔓延当中。

    有大夫的方子比较管用,虽然宋九怀疑,但有比没有强,便拨出一笔款子再度购制了大量草药,迅速运向两浙。这次瘟疫让宋朝有些惨,两浙渐渐成为宋朝的税务大户,旱灾加上瘟疫,今年两浙税务惨了,即便如此,宋九仍免去了两浙一年所有两税。没办法,得让两浙百姓迅速走出灾害与瘟疫的魔影,不然明年收成仍会影响。

    再加上黄河缺堤,巴蜀叛乱……

    难怪赵恒说朕累了。

    免税地区仍有,巴蜀,以及黄河受灾的各州县,实际若没有辽国的威胁,这样时不时的免税,也是一种变相的还之于民,况且两税在国家收入中所占的比例也在渐渐减少。只是那些胥吏可能很苦逼,少了一项重要的贪墨借口。

    但今年会让陈恕有些头痛了,不仅是这些地区的免税,其他收入同样在减少。

    然而接下来宋九的种种用度却继续在增加中。

    受辽国压迫,朝廷进一步将河北边境的百姓往南方转移,然后在河北大肆招丁壮进入禁军,有几个便利之处,首先当年因宋九之策,很早时候就挪出许多耕地让禁兵屯田,但这些禁兵不是全呆在京畿地区,大多数轮戍到各地,因此出现许多耕地租给百姓耕种的情况,这产生了大量纠纷。随着这次扩军,屯田面积就变得紧张起来,最少不会出现大面积租种现象。

    屯田是减少国家供给用度,增加兵士的部分收入,非是让他们做大地主。

    其次大量丁壮进入禁军。就挪出许多耕地,安置北方迁移过来的百姓。

    表面上理由是这样……

    实际此次乃是一次扩军。

    受辽国压迫,禁兵数量在缓慢增加中,但如今总数量也不过三十七八万兵马。以这个数量的军队,想击败辽国,仍然不够。

    所以宋九要看三司的财政情况。

    扩军了就意味着兵费增加。

    此次扩军一直持续到来年六月,不仅从百姓中挑选丁壮,同时从北方厢兵中又挑出一些力气大,有武艺的厢兵进入禁军行列,然后从灾民中选出一部分百姓补充厢军。

    这没有办法,国家还需要厢兵做事。

    直到来年六月,使禁军数量扩大到惊人的四十六万之巨。实际包括十二万多各种形式的乡兵,如北方的乡兵。西北的乡蕃兵,巴蜀的乡兵,川骑兵,荆湖两广的土兵,乡蛮兵……以及十九万多厢兵。兵士数量达到惊人的七十七万之巨。这时候全国户数才六百八十几万,还要感谢宋九带来的户数增加,否则会更少。

    因此开始出现了一些冗兵现象。

    不过相比于史上,因为从开始就推行了屯田制度,兵士收入比史上增加了一部分,同时国家供给压力也轻了一点。

    但不仅是兵士数量增加,武器装备费用也在增加。这也导致了兵费在迅速增加中。

    有一些言臣对此表示了反对,可让他们感到意外的是从皇上到宰执,无一人听从。

    增加禁兵数量,改善盔甲武器,仅是第一步。

    当初设立背嵬军,以荆嗣、杨延昭与张凝、杨琼率领。不过背嵬军也要轮戍,而且宋朝古怪的制度,那就是轮换制度。因此主将几乎在换个体不停。如今四支背嵬军,只有杨延昭那一支看在宋九面子上没有打散,其他的虽未打散。但主将全部换掉了,而且大半在轮戍,实际等于打散了,甚至连训练也有些松懈。

    此次又让宋九拾了起来,不过换了主将,以田敏率领大部,继续到西北去训练去。

    然后将杨琼再度调到西北,而且又成立一支特种军队,从轻骑中挑选三万轻骑,成立咸平军。

    用赵恒年号为军队名称!

    无疑这是训练一支最强大的轻骑兵种,弥补背嵬军速度的不足。

    不过想形成战斗力,还有数年时间,若宋九所说的会发生,那么现在就开始要与时间赛跑了,不仅是咸平军的强练需要时间,新招收的禁兵也要几年时间训练。

    再次之是拨出一笔款项,让前线诸将设立斥候,打听辽国的情报。

    然而调动了两个人。

    第一个是曹玮。
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