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所作为，就要有到境外作战的能力，同时还要有雄厚的兵力盯着日本人，还要抗拒北洋。
其实张廷兰已经有了一个构想，他和老爹张作相把注意力放在北方，利用俄国内战的时机，扩大奉军的生存空间，而老张则是坐镇奉天，安定住大后方。
“邻葛，暂时就按照你的计划办，不过我还有两点建议，第一就是把二十八师的编制重新利用起来，老2十八师是不堪用了，我们可以打着这个旗号，组建一支新兵师，同二十七师配合起来，作为守卫奉天的两大王牌力量。”
原本二十八师经历惨败之后，主要将官都被调离了，军队也都没有了，只剩下一个名头了，老张最初甚至想把二十八师番号撤销，不过考虑到日后扩军的需要，这个番号还保留着，现在张廷兰提议，将二十八师重新充实起来，正是好时候。
“拙言这个办法不错，要不让光凭着一个二十七师，想要威慑住日本人，实在是太困难了，尤其是咱们在中东路缴获又这么多，也有足够的财力扩充军队，军械我们有了，财力也有了，还有这个需求，扩军就是水到渠成。”
张廷兰提出这个建议，就不愁杨宇霆不答应，他接着说道：“第二条就是移民实边，四千多公里的边境线，没有足够的百姓，光靠着军队守卫，消耗实在是太大，因此我建议今年东三省从关内引进移民的重点就是向中俄边境倾斜。移民完全采用大农场的模式，而且这些农场的民兵比例要更高，训练要更加严格，要让他们的战斗力达到二三线部队的程度，装备的武器也要和奉军主力装备一致。”
经过一年的运作，东三省的移民工作已经轻车熟路了，特别是去年大农场取得成功之后，这个政策已经得到了王永江的鼎力支持。现在张廷兰就要把农场推到边境地区，当然这些农场和内地的还是不完全相同，内地农场的民兵主要针对的是土匪山贼，而这里的民兵则是要面对俄国人。
他们要配合边防警察和正规军队，共同守卫边境的安全，要防止俄国人向中国境内流窜，当然这些军队的危险性更高，因此张廷兰也准备给予他们更优惠的条件。
“我也拟定了一些新的移民优惠条件，比如耕种十年之后，土地无偿归耕种者所有，政府提供无息贷款，提供优惠的农具和更牛，以后奉军要优先在边境地区建设中小学，修筑道路，设立医院等等，我想有了这些措施，一定会有民众愿意冒险到边境来生活的。”
张廷兰这次开出的条件比起其他地区已经优惠了一倍不只，杨宇霆看完之后，也点点头，说道：“民政的事情还要王省长定夺，不过我看这个条件已经十分优惠了，肯定会吸引大批的移民过来。然后派遣一些老兵，对这些农民进行全面的训练，平时让他们看守边境，这绝对是一个好办法。”
“我还有一个提议，就是边民要一律开枪禁，准许他们拥有使用枪支。”
从辽南叛变之后，张作霖就颁布了一项新的法令，就是严格的禁枪令，这样做的目的主要是维持地方的治安，同时打击土匪和地主武装，恢复东三省秩序，随着奉军剿匪规模的增大，禁枪令也推广开了，东三省腹地的民间枪械已经大幅度减少。
现在张廷兰主张解除枪禁，让边民可以拥有枪支，毫无疑问是在提升边境老百姓的战斗力，培养尚武精神，毕竟北极熊是一个非常强悍的民族，中国的边民屡屡受到欺凌，现在把他们武装起来，也是为了更好的抗衡俄国。
杨宇霆同意了张廷兰的建议，他马上就向张作霖汇报，而张廷兰则是开始动手准备了，原本四个加强团，现在扩变成四个正规旅，张廷兰手上的兵力一下子增加了三分之一以上，尤其是炮兵旅的组建，更是奉军之中的头一个。
边防军的整体战斗力在奉军之中绝对首屈一指，有了这支部队之后，张廷兰在奉系之中的地位势必再次跃升，甚至一举压过了那些老人，当然要想扩军，就要有足够的中下级军官。
在这次战斗之中，奉军之中涌现了不少优秀的底层士兵，尤其是很多伤兵，他们只要恢复之后，就是一个部队的骨干力量，张廷兰想到了这里，就把手头的事务较低啊一下，到了医院之中查看一下战斗之中的功臣。
张廷兰刚刚赶到了医院，离着老远，就见到这里围了不少人，显得十分的热闹。RS