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步都监灵州节度留后冯继业，拜同中书门下平章事，其余各将校擢关北行营及各镇节度酌情擢赏，报吏部兵部备案；第三件事，灵州节度留后冯继业拜朔方军节度使，袭爵陈留郡公，延州节度留后李文革拜彰武军节度使，兼本州防御、团练二使，知本州事……”
郭威默默听着，初时面带微笑，等到王峻完，神情却变得肃容起来，他缓缓开口道：“秀峰兄此议不差，然则细节处略可商榷，朝廷赏罚，当示天下以公……”
着，他以不容置疑的口吻道：“高家守土多年，虽无功劳却有苦劳，高允权着封延安郡王，赠太师，李文革晋冠军大将军，除右骁卫大将军，拜八路军节度使，知本州事，检校太保，另外……”
皇帝迟疑了一阵，道：“……李彬数十年来为朝廷安抚藩镇，劳苦功高，加金紫光禄大夫，检校司空，拜同中书门下平章事！”
方才皇帝改变对高允权的追赠和对李文革的封拜拔擢，王峻都安之若素，这是题中应有之义，臣下拟制的封赏水准总应该为主上留下些许浮动的空间，这是政治常识，甚至对于皇帝改变了李文革的军镇名号，他也只是微微愕然了一下，倒也不以为意。直到皇帝提及对李彬的拔擢封拜，他才真的大吃了一惊。
李文革毕竟已经是节度使，即便挂上平章事成为使相，却也没甚么了不起的，如今天下这样的藩镇并不在少数，然而李彬却并不是节镇，更加不是中央官员，几个月前这个边远的文官不过的七品观察判官，只能身穿绿袍，甚至连朝廷大员都算不上，这不过是短短几个月的时光，由七品御史做到三品观察使已经是超拔了，如今竟然被拜为同平章事，赫然加入了宰相行列，虽恩赏自上出，但皇帝此举究竟是何用意却是颇值得玩味。
而且，以观察使兼平章事，李彬乃是自武皇创立“同中书门下承受进止平章事”这一宰相名号以来数百年间的第一人，这个例破得实在有些莫名其妙。
他抬头打量了一下皇帝的脸色，问道：“陛下，观察使同平章事，自唐以来无此规制。李彬以观察使兼列台阁，是否立为成例？日后他州观察使是否可依此例为使相？另外，观察使为从三品，同品之刺史、都督、都护是否皆可为使相？”
郭威淡淡一笑：“……凡事不可一概而论，李文质在延州几十年，无论是周密、高家还是现在的李文革，其都能于其中折冲樽俎，为朝廷维持此九县之土，几十年了，一句‘劳苦功高’并不过分，更何况如今的节度使李文革原先乃是其家中奴仆，奴才是节度使，家主反倒只是个观察使，如此措置虽然不错，却令双方都有些尴尬。李文革时任节度使，李彬拜相，如此理论上李彬的官位还是高于李文革，上下纲常不至于差异紊乱……”
“更何况……”，皇帝顿了顿，继续道：“李文革是个军头出身，对朝廷若即若离，一州军政握于此人之手，朝廷终究难以放心，李彬加了相衔，就算不能过问军事，庶政大事上发言权便可重上几分，以宰相身份用人行政，李文革就算不满，只要他不敢公开叛反朝廷，便不敢做出甚么出格的事情，只要有李彬在延州制约着他，西北边事，朝廷大约可以放心地委诸此人。”
王峻默然半晌，又问道：“陛下既然对李文革并不放心，为何又要允他做节度使？并赐以高官厚禄，连军镇名号都允他改了？”
郭威看了王峻一眼，叹息道：“天子乃是天下之主，不能像原先做一方诸侯那般想事情做事情。天子个人的喜好善恶并不重要，军国大事必须谨慎为之，否则便要倾覆。李文革此人虽然未必有多么靠得住，但是有此人在延州，定难军便连连败绩，攻不成攻，守不成守，西北局面为之一变，使朝廷可以全心全意平息泰宁之叛乱，抵御契丹之寇边，还击北汉之觊觎。朝廷没有给李文革和李彬一文铜一两黍的钱粮，他们便替朕和中书稳定住了西北边境，这是大功，必须要重赏，不赏便是不公。李文革连连大捷，在边境上早已得了军心，朕即便不让他做节度使，地方军民也会主动推举他为藩镇，那时候朝廷便与之结怨了……若是内地州郡或者寻常边镇，倒也无妨，偏偏延州扼守着关中门户，是万万叛不得的，朝廷目下无力西顾，不允他为节度，又当如何？”
王峻哑然无语，郭威又道：“至于军镇名号……哈哈，这个后生倒也执拗得可爱……发誓赌咒般表示愿意为朕守好这八路的门户，一都不顾及关中那些地头蛇们的脸色和心思，这个想头稚嫩了些，不过志向却是颇可嘉许……”
王峻道：“一张嘴便是八路，此子志向恐不在……”
郭威欣然道：“志向太的年轻人，朕还真未必看得上！此子倒是颇有些朕早年为军头时的风范，若是有机缘，朕倒是想见见此人。”
王峻道：“这个简单……讨北得胜、缴俘颇盛、加官晋衔、授受旌节……李文革总要向朝廷献四马，诏其亲自进京献马便是了！”
郭威摇了摇头：“……从来不曾进京觐见的边镇，初次进京只怕会心存疑虑，进京的事情不要写在诏书里，只要让宣诏使私下向其明便可，若是李文革心存疑忌，不要勉强，总之对延州要以善加抚慰为要。如今天下分崩割裂，中原百废待兴，稳定的时局乃是朝廷行政的重中之重，西北不能乱，关中不能乱。李文革这枚棋子，用得好了或可成为西北和关中的一道屏障，若是措置不当使其对朝廷存了猜忌之心，便反为不美了！”
王峻了头：“陛下若是没有其他的旨意，臣这便回中书拟制了！”
郭威摆了摆手：“灵州冯继业那边，不要写进制文里！”
王峻一愣：“这……”
郭威冷冷哼了一声：“朕过了，朝廷赏罚要公正，否则天下便会不服。北面行营这一仗，冯继业有何功劳？那臭子连一兵一卒都未曾派，一钱一粟都不曾出，只顾着在州治大肆屠戮兄族和他爹留下的元老重将，眼巴巴只等着朕扶正他的藩镇位置，准备坐在灵州承袭他爹的王位——他做梦！朕还不曾老糊涂，是非功过还不至于混淆。老冯晖留下的大好局面，他不能善加经营，刀子雪亮却不肯去砍党项，反倒转过头去砍自家的兄弟亲族，这样的畜生，也想做节度使？朕暂时不动他，是因为一时间腾不出手，灵州又实在太远。他若是在内镇，朕早就替老冯头清理门户了……”
王峻一时目瞪口呆，不明白郭威为何对冯继业这个故人之子如此厌憎。
他试探地道：“陛下……折从阮就在延州，或可由他……”
郭威摆了摆手：“折家不是关中本地人，由折从阮出手，会引起整个关中藩镇对朝廷的疑惧和猜忌，折家如今客居延州，正是结好诸镇的时候，不会奉这个诏的。”
他恨恨哼了一声，道：“此事先放一放再，诏书里不要提，宣诏使衔级升一格，不要陶谷去了，以端明殿学士王溥检校礼部尚书，去延州宣诏……”