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终目地是要恢复中山舰之前的政治局面，由汪精卫主政，蒋介石主军，中共与国民党左派联手控制中央。
邓演达在联席会议上宣读蒋介石的信之后，尽管张静江竭力劝说，蒋介石精心挑选的谭延恺也保持沉默，谭延恺虽然圆滑，但在这种高涨的形势下他也颇受感染，在这个问题他打算按照自己的主意办。
他认为认为军事行动没有结束就不应该谈迁都的问题，广东作为**的策源地，目前并非十分巩固，可复的各省可暂时由各省党部管起来，这样不会出什么大乱子。
谭延恺一保持沉默，张静江孤掌难鸣，大会未经辩论就否决了蒋介石的迁都提议。 随后徐谦作地《国民会议召集决议案》和谭延恺作地《国民政府发展决议案》则获得一致通过，在后一个决议案中明确指出：“国民政府地点应视其主要工作所在地而决定之，现在国民政府之主要工作在巩固各省**势力之基础，而以此种主要工作以首先由广东省实施最为适宜，故国民政府仍暂设于广州。 ”
蒋介石接到电报时正在返回江西的路上，他有些迷惑也有些生气，摇头叹息地对蒋先云说：“北伐已经到有进无退的地步，吴佩孚苟延残喘，孙传芳连场大败，这个时候不与时俱进，还待何时！”
“或许代表们另有主张吧。 ”蒋先云委婉的说，在这个问题上蒋先云是赞成蒋介石的观点的，北伐发展到如今这个程度，不是什么巩固策源地的问题了，而是如何乘胜一举囊括全国，广州代表们的眼光短浅了点。 只是蒋先云顾忌身份，他不能把话说得这样透彻。
“另有主张？哼，我看他们是另有主张。 ”蒋介石轻蔑的哼了声，不过他还是不打算就这样放弃。
“巫山，记录。 ”对蒋先云，蒋介石始终很客气，这要换个人在身前，就只剩下后面两个字了。
“北伐至今已数月，克复两湖，吴逆北窜；南昌大捷，孙氏胆寒；大军过处民众无不箪食壶浆，望**之心愈切，中央北迁符合国民之望，其二，北迁对于巩固新复地区尤为重要，其三中正不驻武汉，而武汉之情势要求中央派员直接领导。 以此…，中正认为中央应尽快迁往武汉，否则武汉恐非中央所有。 ”
“这封电报发给鲍罗廷、谭延恺、张静江。 ”蒋介石说完之后又补充道。
鲍罗廷收到蒋介石的电报后，反复思考，感到蒋介石的话有些道理，至少蒋介石有一点没有隐瞒，他不在武汉，他在江西，中央迁到武汉后，依然不在他的控制下。
随后他又想起铁尼达的信，铁尼达在信里对武汉的局势作了一番分析，认为国民**军来到武汉，却没有一个中央政治机构。 国民党省执行委员会缺乏权力和能力适当地处理政治事务。 因此中央应尽快迁到武汉，否则唐生智将主宰武汉的一切，而唐生智这个人绝非**者，比蒋介石更糟；蒋介石多少还有信念，可他却完全没有，谁给的价钱高就把自己卖给谁，只有中央迁到武汉后能压制唐生智，进而利用唐牵制蒋，促成汪蒋重新合作。
鲍罗廷决定改弦更张，赞同迁都武汉，不过联席会议刚否决迁都，这就马上改弦更张无疑是自己打自己的嘴巴，于是他决定耍个手腕暂时不理蒋介石的电报，待联席会议结束之后，再召开一个政治会议，在这个会上再决定迁都。
大会在鲍罗廷设计好的轨道上运行，最后一天应该通过欢迎汪精卫复职的议案，这也是蒋介石所说的另有目的。
“汪精卫同志是我党优秀党员，是我党领袖；前期因病请假，现在他病好了，我建议本次大会发出通电，同意汪先生销假，欢迎他回来复职。 ”
顾孟余的话音刚落，张静江立刻表示反对：“汪先生的身体状况我们都不清楚，不过汪先生走后，政府和党中央都有所改变，复职是不妥当的。 ”
徐谦站起来说：“我认为没什么不妥，北伐是以战争为主，总司令要负责战事，没有这么多精力领导政治，这方面可以交给汪先生。 ”
………。
辩论并不激烈，尽管张静江竭力反对，但大会的人员组成和已经形成的气氛就注定这个议案会被通过。
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