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他和邓世非的关系那还是在几年前，他抓住了一个盗窃犯，是邓世非的手下，邓世非怕把其它事情牵扯出来，便找到马成山，让他想办法把这事情弄平，开始他根本看不起邓世非，没有答应邓世非，一定要按规定办理，这让邓世非十分的着急，他打听到马成山十分的好色，便想出了一个计谋，找了外地一个漂亮姑娘去勾引马成山，他哪里想到这是个圈套，以为自己是个人物，没有人敢去招惹他。
邓世非见他上了钩，买通了一名当地的派出所干警，把马成山堵在了房间，抓了个现形，按照规定，他这是执法犯法，是要被开除公职的，张县长也帮不上他的忙，这让他十分恐慌，这个时候邓世非出面了，马成山方才如梦方醒，是邓世非把他给算计了，为此感到十分的懊悔，但是没有任何办法，这可是个事实，不得不听从邓世非的摆布，把那个盗贼给放了，邓世非为了感谢他，送给他三万元钱，马成山知道这是在拉他下水，迫使他就范，但又不敢不收，生怕邓世非提出那事。
自从那件事发生以后，马成山心甘情愿的上了邓世非的贼船，任听他的摆布，邓世非借助于他和张万仓的关系，更加无所顾忌。
为了报复杨继光，邓世非异想天开的制造一起盗窃案，本想给他点★，颜色看看，但是使他没有想到的是赵明辉被杀死，开始并没有引起他的注意。这也是个掩盖盗窃案的大好时机，可以瞒天过海，必定人不是他们杀的。一切罪行有那个杀人凶手和白蓓玲盯着，可是万万没有想到，白蓓玲并没有引起公安局的怀疑，而是怀疑到了曹红薇的身上，这和她有着很大的牵连，曹红薇暴露了。
马成山把这一情况及时告诉了邓世非，这让邓世非他们感到惊慌失措。这个郑万江还真有两下子，一眼就看出了问题，为了保住自己。不得不连下杀手，致使事情暂时平息下来，但是案情发展是越来越糟糕，邓世非已引起了公安局的注意。马成山便给出了个主意。冒充市公安局的人把邓世非劫走，这样可以鱼目混珠，万一被公安局监控，那还跑得了，这样做一是可以把邓世非转移到安全的地方，二是试探公安局是否已注意到邓世非，果不其然，公安局以对邓世非采取了措施。不得不强行把邓世非劫走。
事情是越闹越大，冒充市公安局一事败露。结果在全市范围内通缉邓世非，并由马成山亲自负责此项工作，这让他十分得意，他掌握绝对的主动权，他暗示邓世非的那些同伙，什么也不要说，只要他们一口咬定这一切都是邓世非所为，得不到他们的口供，郑万江他们也无可奈何。
这件事就会被无限期的拖延下去，时间久了就会不了了之，现在这样的案件多了，上面也没有办法，只能追究一些人员的责任，但也只是走走形式，弄些麸皮蹭痒的事情，做做表面文章，真要是认真的追究下去，恐怕谁也不愿意当这个公安局长了，这谁心里都跟明镜似的，只是不说出来而已。
马成山拿出手机，这个手机号码谁也不知道，并且是一个外地的号码，根本不会有人注意到这个号码，他拨了一个电话号码，这是邓世非电话号码，他问了邓世非目前的处境，邓世非告诉他，自己的处境很是安全，他已经采取了措施，派人把左威明干掉，这样便没有了后患，他听了心里安稳了一些，邓世非这样做很有利，可以消除任何隐患，郑万江他们不会得到任何线索，就是找到左威明的尸体，他们也会认为是畏罪自杀，这样可以把案子结了，也可以告一个段落，至于能否抓住邓世非，那是以后的事情。
天马公司一案即可结案，杨继光也只得吃个哑巴亏，那些钱算是打了水漂，马成山心里十分的清楚，公安局也不可能抓到邓世非，只有他知道邓世非的下落，何况这个案子又是由他主办，郑万江得到任何消息会及时和他沟通，自然会有应付的办法，这一都他十分的自负。
他让邓世非不要轻举妄动，有什么事情会及时和他取得联系，本想事情很是顺利，他可以安心的去省厅了，可是偏偏在这时又出现了意外情况，副局长耿铁找他了解去年朱钢故意伤害一案，并且和一件碎尸案有着联系，这样让他感到不安，是什么人把这事情给捅了出去，并且要找到那把杀猪刀，他不知道马勇生这样做的用意。难道是想整整自己，可是他为什么要这样做，他和张县长的关系马勇生十分清楚，这种事情现在多了，还不是为了弄... -->>
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