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> 当牡丹拿出那一大堆数据，证实了秦焱给帝国带来的利益，却依然没能让那些议员松口。
用他们的话说就是，秦焱给帝国带来巨大利益，他的功劳不可无视，帝国可以给予他最高层次的嘉奖。但是，这并不表示他就能获取，帝国人力物力资源的绝对集中权，难道历年进入宇宙之轴中的特勤军，就能自由调度自己收获的资源吗？
这么说当然是没错的，作为国家就应该有国家的法度，如果都按照这种方法执行，帝国还不乱套了？
不过，接下来发生的事情，让这些议员震惊了。
首先是以牡丹为首的帝国内阁，全体无条件支持提案：当然，帝国内阁也是议员的一份子，单凭他们掌握的票数，远远不足以抗衡一千多名议员，区区数人的支持是无法扭曲局面的。
接下来又出现了一群人，而且是数量不少的一群人，那就是天权帝国的镇国利器，那些在现任之前的几任，在帝国担任极高职位的国老。
国老通常不参与政事，但是作为帝国前几任的高层，这些国老的权威毋庸置疑。
这些在当代担任要职的帝国议员，很多都曾是前任的国老提拔起来的，说是那些国老的学生也不为过，任何有一些现任议员，干脆就是某个国老的子孙——当这些国老无一例外支持秦焱，众位议员已经没办法，表现出太强烈地反对意见，尽管他们心里不愿意，却不能不给一众国老面子直接反驳。
这些还不够吗？
最后，有一个人的出现，起到了定鼎的效果，那就是三大猎人组织之一，惊虹猎人团的现任首领——血神！
作为非天权族的人，原本不应该出现在天权帝国议会上，但是当她说出那番话，就没有人质疑她为什么会出现了。
血神是天权帝国第五位七星总帅神农的妹妹！
还有比这更惊人地消息吗？
血神提出一个交换条件，如果天权帝国议会通过帝君的提案，惊虹将会跟天权缔结盟约。
可想而知，如果天权帝国能够跟这个，连九大帝国都要给七分颜面，向来不介入政治争端的猎人组织结盟，这对于帝国而言意味着什么？
先是帝国内阁的一致支持，然后是所有国老的力挺，现在又有直接关系帝国利益的筹码出现……
最终，这个彻底改变帝国规矩的提案，以绝对优势的票数通过了。
秦焱自此拥有了，天权帝国历史上，连所有帝君都不可能拥有的权力：他不需要向任何人交代，不需要通过帝国议会同意，就能无条件调用帝国所有的人力物力资源，任何人都必须无条件配合。
当然了，这种权力并不是绝对的，为了保证帝国的核心利益，在此之上被加诸了一些条件。
首先是物力方面，秦焱不得调用帝国国库固有的资源。
其次是人力方面，秦焱不得调用特勤军、帝都守备军全部，以及其他各军种中，修为超过天武四重天的人。
说白了，帝国原本的老底子，他是不能动的。
反之，秦焱压根就没把天权帝国，那些所谓的老底子放在眼里，这个提案的真正目的其实就是一个字——人！
当初他从宇宙之轴核心区，带回顶尖科技和大量资源，牡丹立刻下令从军中选拔，忠诚度可靠而实力并不强的军人，利用那些资源打造高手队伍，并且利用那些科技，研发更强大的战争武器。
这件事只有帝国内阁成员知道，那些议员并不知情，毕竟在起始阶段投入的人力物力不多，身为帝君的牡丹有一定权限。
但是！
凭她调动的这些人员，暗中打造的那支队伍，根本无法满足秦焱的需求——那点力量远远不能形成一柄，对隐元帝国造成巨大威胁的刀。
可如果更大规模的调动人员，就必须得到议会认可，于是秦焱必须获得绝对的资源调配权。
他需要的不是帝国固有的资源，而是数量极其庞大的人员。
对更强科技进行研发的科研人员。
负责顶尖战争武器生产的工人。
当然，还有利用海量地脉源灵，打造出精锐兵团的军人。
要想做到跟隐元帝国抗衡，无论高科技战争武器还是武者，都将是一个天文数字的量级。
由于牡丹前期已经开始着手初建，有了现存的大量生产线，有了足够的资源，有了从各军种抽调的军人。
短短一个月时间，已初步建立起一支，阵容强大的兵团。
大量的资源。
现存的科技。
足够的人力。
当这些条件全部满足，对于偌大一个帝国而言，打造一支强有力的军队，并不是什么困难的事。
很快，秦焱和流星两人离开那颗星球，出现在一片广袤的虚空中。
看到虚空中队列整齐的舰队，秦焱嘴角挑起一抹，冷酷无比的笑容……